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段宇飞:合力建设国家区域医疗中心 打造“顶天立地”大卫生格局

来源:南方网 添加时间:2019-11-19 09:01:00 点击:5164

  2019年是全面建成小康社会的关键之年,也是广东深化医改的关键之年。近年来,广东通过“强基层、建高地、登高峰”,打造“顶天立地”医疗卫生大格局。9月19日,国家卫生健康委举行第一批委省共建国家区域医疗中心签约仪式,中山大学附属第一医院、广州医科大学附属第一医院等8家高水平医院将承担委省共建任务。

  第一批委省共建国家区域医疗中心,为何广东是这8家医院入选?国家医学中心和国家区域医疗中心将怎么建?针对这一热点话题,在南方+“健康广东”频道上线之际,广东省卫生健康委党组书记、主任段宇飞接受了南方日报、南方+记者专访。

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  广东申报8家医院全部入选

  南方日报、南方+:为何国家卫健委要设置国家医学中心和国家区域医疗中心?

  段宇飞:当前我省乃至全国仍然存在着医疗资源总量不足,分布不均衡,优质医疗资源短缺等问题,不同区域医疗服务水平存在较大差异,出现患者跨区域就诊,向大医院集中的现象。

  围绕区域内群众急需、医疗资源短缺和异地就医最突出的专科医疗需求,设置国家医学中心和国家区域医疗中心,有利于提高我国整体和各区域医疗水平,有利于缓解肿瘤、心血管、神经等重大疾病优质医疗资源分布不均,儿科、妇产、精神等专业优质医疗资源短缺的问题,让患者在区域内能够得到有效救治。

  南方日报、南方+:国家医学中心和国家区域医疗中心有何不同?

  段宇飞:国家医学中心和国家区域医疗中心二者的功能定位不同。国家医学中心代表全国顶尖水平,具备国际竞争力,引领全国医学技术发展方向,实现国内水平与国际水平同步;国家区域医疗中心代表着区域内的顶尖水平,协同国家医学中心带动区域内医疗、预防和保健服务水平提升,在区域内解决患者看病就医问题。

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  南方日报、南方+:广东为什么是这8家医院入选?

  段宇飞:根据国家卫健委部署要求,在我省高水平医院建设的基础上,广东遴选了8家综合实力或专科实力靠前的医院,申报国家医学中心和国家区域医疗中心。这8家医院在各自专科领域都有明显的优势,具备建设国家医学中心和国家区域医疗中心的专业优势和基础条件,最终全部入选,这一定程度上也体现了广东在全国医疗卫生领域的地位。

  入选的医院作将为牵头医院,联合其他实力也比较强的医院共同建设,打造“顶天立地”的大卫生格局,为人民群众提供高质量、高水平的医疗服务。

  南方日报、南方+:接下来广东是否还会有更多医院建设成为国家区域医疗中心?

  段宇飞:接下来,我们要继续抓住机会申报,争创更多的国家医学中心与国家区域医疗中心,继续推进我省高水平医院在妇产、骨科、传染病、老年医学、精神等专科达到专科类国家区域医疗中心设置标准。广东有这样的条件,也有这样的底气。

  登峰计划为广东成功申报打下基础

  南方日报、南方+:广东在申报建设国家医学中心和国家区域医疗中心有哪些方面的优势?

  段宇飞:省委、省政府高度重视卫生健康事业高质量发展。2018年我省启动高水平医院建设“登峰计划”,项目投入90亿元省级财政资金,支持30家高水平医院重点建设,为我省申报工作国家医学中心和国家区域医疗中心奠定了良好基础。

  我省拥有105个国家临床重点专科,实力在中南区域十分突出。最新发布的“复旦版”全国医院排行榜,我省有9家医院入围全国百强医院,呼吸科、眼科长期稳居专科排行榜首位。

  另外,我省紧跟医学发展前沿,按照国际一流标准重点推进广州呼吸中心建设,项目总投资26.98亿元,其中省财政投入12.3亿元。我省肾脏病中心、肿瘤中心也在紧锣密鼓地加紧建设。全省三级公立医院奖励计划、市级医疗服务能力提升计划也即将出台。

  粤港澳大湾区建设的重大国家战略也提高了我省竞争优势。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出“发展区域医疗联合体和区域性医疗中心”。我省抓住这一有利时机,从塑造健康湾区的高度,向国家争取在粤港澳大湾区设置国家医学中心及区域医疗中心。

  南方日报、南方+:您刚才提到“登峰计划”,这一计划启动时,就提出要建设国家医学中心和国家区域医疗中心。

  段宇飞:是的,“登峰计划”是按照国际水准、国内一流的标准来建设医院、攀登高峰,其中就提出,高水平医院要瞄准国家医学中心和国家区域医疗中心的目标进行建设。广东建设高水平医院,在财政支持、资金使用、职称评审下放、人才引进等方面,省里都给予了一系列优惠政策。我们的高水平医院建设与国家设置国家医学中心和区域医疗中心方向是吻合的。

  为全省人民提供更优质医疗卫生服务

  南方日报、南方+:建设国家医学中心和国家区域医疗中心将为百姓带来哪些好处?

  段宇飞:我们广东入选的6个专科类国家区域医疗中心都有自己明确的专科优势,可以为百姓就诊提供便利。通过创建国家医学中心和国家区域医疗中心,整合省内优质医疗资源,提高医学科研、临床水平,将为全省人民提供更加优质的医疗卫生服务。

  南方日报、南方+:患者是否会更加聚集在这些医院,不利于分级诊疗的实施?

  段宇飞:客观上讲,患者更加集聚是有可能的,但这恰恰是我们医改要解决的问题,这一问题可以通过制度设计来解决。广东这几年一直下大力气落实分级诊疗,增加基层医疗服务能力,形成有序的就诊格局。

  广东省将以国家区域医疗中心建设为抓手,推动分级诊疗制度的区域分开,带动区域医疗服务能力提升。这8家首批落地的委省共建项目,将不断提升医院的综合服务能力,提升疑难危重病例诊疗能力,着力在分级诊疗制度建设、现代医院管理制度、人事薪酬制度改革等领域积极探索。同时,落实健康扶贫、对口帮扶任务,积极承担突发公共事件医疗卫生救援。

  此外,这些入选医院要充分发挥技术辐射带动作用,整合我省另外22家高水平医院及其他优势医院的优质专科资源,积极组建医联体,针对肿瘤、心脑血管疾病等领域,组建区域内专科联盟,带动提升学科整体能力与水平。

  南方日报、南方+:国家和省里对入选医院将有哪些方面的支持政策?

  段宇飞:根据设置实施方案,省政府将在强化落实所在地政府投入责任、统筹规划医疗资源机构与布局、完善人事薪酬政策、完善医保支持政策、推进医疗服务价格改革等方面,加大对建设医院的支持。

  国家卫健委将在统筹推进医院建设发展、支持建设国家区域医疗中心、加快提升医疗服务能力、加大科研支持力度、支持提升教学能力、创新管理体制机制等方面予以支持。我们将按照国家卫健委对国家医学中心和国家区域医疗中心的设置要求,增加投入,引进人才,开展相关工作。(李秀婷 朱晓枫)