人工智能作为模拟、延伸和扩展人的智能的新兴技术科学，是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，未来更是将加速而至，极大促进产业转型升级和资源整合，深刻改变人类的生产生活和思维方式，特别是对劳动就业、收入分配和社会保障等领域逐步产生重要影响。其中，人工智能对劳动就业的影响备受关注。人工智能有利于促进劳动力市场供需平衡，加强高风险职业、极端工作环境中的劳动保护，提高劳动生产率，促进劳动者自由发展。当然，人工智能的发展还有可能加剧劳动力市场的结构性矛盾，引发一系列伦理问题，给劳动统计和社会保障带来巨大挑战。

　　总体而言，人工智能对劳动就业的影响是渐近且温和的，对就业结构的影响是系统而全面的，对不同区域、产业、行业、人群带来的影响是不均衡的。在抓住人工智能发展所带来的机遇的同时，我们不能忽视人工智能可能带来的负面效应。因此，我们应主动顺应人工智能发展趋势，满足人工智能产业发展的劳动力需求，推进经济社会高质量发展，同时，未雨绸缪，在就业政策、服务保障、监测预警、教育培训等方面主动适应人工智能时代发展的需要。

　　首先，加强就业友好型人工智能技术的应用和社会政策研究，发展智能社会学。

　　尽管人工智能会给劳动就业带来挑战，但是这都是必须经历的阵痛。人工智能是科技发展的前沿技术，是主导未来发展的核心技术，我们一定要大力发展人工智能技术，抢占人工智能领域的科技高地。未来全球治理必然是智能化治理，没有任何一个国家或地区，没有任何一个人能够离开人工智能而独善其身。我们要引导发展就业友好型人工智能技术，加快对环境危险、任务繁重、条件恶劣等工作任务替代技术的研究和应用，构建安全舒适的劳动环境。积极发展有利于降低社会就业门槛的人工智能应用技术，特别是人机协同技术，为弱势人群参与劳动力市场竞争提供辅助条件。利用新技术提升政府服务能力和效果，为劳动者提供更为便捷的就业服务。加强社会政策研究，发展智能社会学，构建适应人工智能时代的社会发展理论体系，引导人工智能沿着正确的方向发展。

　　其次，完善劳动就业政策，加强统计监测和就业扶持。

　　在大力发展人工智能技术的同时，要加快完善就业创业政策，建立人工智能的就业影响评估机制，拓宽人工智能技术补贴资金使用范围，帮助被替代劳动者的技能培训和转岗安置。密切关注技术发展趋势，强化岗位推荐、职业指导与职业咨询等服务，大力发展服务业，为受人工智能直接影响的行业所置换出的劳动力提供就业机会。健全就业统计体系，建立适应新时代发展特征的就业评估、统计监测制度，综合运用现代技术手段，分析研判人工智能发展对劳动就业影响情况，为科学决策提供依据。开展岗位需求监测预测，重点研究预测并及时发布新技术领域的岗位变化情况和趋势，引导人才培养方向。健全失业预警机制，做好风险应对储备，及时化解可能出现的风险，稳定就业大局，特别要关注人工智能对劳动力高替代的行业和企业。

　　再次，完善社会保障制度，发挥税收调节作用，保障国民基本收入。

　　完善收入分配制度，加强高收入者的个人所得税征管，合理调节资本方和过高收入者获利空间。完善再分配政策，增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重，将收入差距控制在合理范围。建立和完善适应新的经济和就业形态的社会保障政策，加强就业援助，保障暂时失业者及其家庭的基本生活。完善社会保险制度，建立适应灵活就业形态的社会保险金征缴和发放制度，兼顾公平与效率。

　　最后，加强教育培训，提高人力资本积累。

　　建立和完善多层次的教育和培训体系，推进人力资源升级，增加优质劳动力供给。重视职业教育发展，积极推进职业技能提升行动，扭转社会对职业教育的歧见，树立正确的职业教育认知。面向各类劳动者，开展符合市场需求的职业技能培训，加快培养一批知识型、技能型、创新型劳动者大军。在推进放管服的背景下，加强职业资格认证机制创新，鼓励企业和社会组织提供符合市场需求和发展方向的职业认证服务。构建适应未来的人工智能教育体系，在夯实数学、物理等基础学科的同时，逐步将人工智能等知识纳入中小学各阶段教学课程，高等学校调整优化专业设置，着力研究型人才、技能性人才、复合型人才的培养。加强人工智能科普教育，提升群众科学素养，消除对人工智能的误解和恐惧，奠定人工智能发展的社会基础。(贺丹，中国人口与发展研究中心主任)